隨著7月15日國家統(tǒng)計局將公布上半年數(shù)據(jù)，中國經濟半年報引起各方關注。

     7月8日，中共中央總書記習近平主持召開經濟形勢專家座談會時指出，當前經濟基本面和社會大局基本穩(wěn)定，金融市場運行總體平穩(wěn)，供給側結構性改革取得新的進展，但經濟走勢仍然分化，新舊發(fā)展動力的轉換需要一個過程，新動力的成長勢頭正在加快。

     記者獲悉，國家發(fā)改委、國務院發(fā)展研究中心、國家統(tǒng)計局已經派出多路調研組調研各地經濟并在很多領域取得一致意見，比如經濟的分化，主要表現(xiàn)在地區(qū)和行業(yè)上。

交行首席經濟學家連平認為，目前經濟下行壓力大最重要方面是民間投資放慢。一般當經濟進入上升期時，民企率先加快投資，經濟放慢時，民企投資增速則收縮。在下半年經濟下行壓力大時，積極的財政政策可以發(fā)揮穩(wěn)增長的關鍵作用。貨幣政策將保持總體穩(wěn)健偏松的格局，可以考慮降低存款準備金率1-2次，每次50個基點。

     他指出，下一步要積極發(fā)揮財政和投資政策對穩(wěn)增長、調結構的重要作用，有效采取更具有針對性、更為精準和差異化的調控舉措。建議更多地從供給側發(fā)力，穩(wěn)步推進去產能，加快推進補庫存，梳理不合理收費，積極穩(wěn)妥地推進相關金融改革。

經濟分化加劇

     目前經濟分化明顯加劇已是各方共識。這樣的分化，突出地反映在區(qū)域和行業(yè)上。

我國區(qū)域經濟的板塊內部正在發(fā)生著分化。比如東北經濟整體延續(xù)了去年以來的頹勢，但是黑龍江和吉林開始止跌回升，遼寧繼續(xù)放慢。再如行業(yè)領域，煤炭等過剩行業(yè)繼續(xù)虧損，利潤持續(xù)負增長，但是新能源汽車等繼續(xù)加快增長。

     國務院發(fā)展研究中心副主任張軍擴在近期該中心召開的2016年省區(qū)市經濟形勢分析座談會總結上半年經濟特征時表示，經濟運行總體平穩(wěn)，但是經濟回穩(wěn)的基礎仍不牢固，經濟下行的壓力依然比較大，區(qū)域分化明顯。

絕大多數(shù)省份投資增速有較大的下行壓力，特別是工業(yè)投資和民間投資持續(xù)下行。與去年同期相比，31個省區(qū)市中有21個地區(qū)投資增速明顯下降，平均降幅超過3個百分點，只有10個地區(qū)投資增速有所上升。其中工業(yè)投資和民間投資增速下降的趨勢尤為明顯。

     從供給側看，一是多數(shù)地方的工業(yè)增長速度放緩，企業(yè)效益普遍下滑。二是新興產業(yè)規(guī)模仍然較小，不足以對沖傳統(tǒng)產業(yè)增速下滑帶來的壓力。

“現(xiàn)在的問題是，新興產業(yè)發(fā)展仍不足以對沖過剩產業(yè)的下行壓力，但是改革仍需要加快，”方正證券高級分析師楊為敩說，“因為局部地區(qū)有陣痛，但是全局并沒有陣痛。”對于過剩領域仍需要減冗員、產能和產量，但是要提高產品質量，進而提高價格和利潤。

     銀河證券首席總裁顧問左曉蕾認為，從整體而言，經濟增速仍在放慢。當前是要適應結構調整找到新的經濟增長點。這涉及到調整過剩行業(yè)產能，同時形成新的經濟發(fā)展動力，但是都需要有一個過程。

“短期而言，不必糾結經濟增速是多少，最核心的是要加快轉型，尤其是企業(yè)。”她說。

下半年將適度擴大總需求

     針對下半年經濟，中共中央總書記習近平強調，宏觀經濟政策要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，適度擴大總需求，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策;以推進供給側結構性改革為主線，有力、有度、有效落實好“三去一降一補”重點任務;引導好發(fā)展預期，用穩(wěn)定的宏觀經濟政策穩(wěn)定社會預期，用重大改革舉措落地增強發(fā)展信心。

     適度擴大總需求，這意味著下半年投資增長可能仍需要確保一定的速度。

     國務院發(fā)展研究中心宏觀部研究員魏加寧在7月10日的新供給2016年第二季度宏觀經濟形勢分析會上指出，由于經濟下行壓力大，下半年需要找準發(fā)展瓶頸，推進結構性改革政策是有必要的，上一些早晚都要上，早上早獲益的大項目。“趁著現(xiàn)在鋼鐵、水泥價格比較低，如城市管道、水利工程、交通等項目可以加快推進，最好是采取PPP(政府和社會資本合作)的模式。”他說。

     記者了解到，目前在需求側的三駕馬車上，出口需求難以控制，消費需求相對穩(wěn)定，能很快增加的主要是投資。一些短板領域的投資可以加快，比如高速鐵路、現(xiàn)代農業(yè)、旅游、醫(yī)療、養(yǎng)老、地下管網等項目。

魏加寧認為，中國存在改革周期，并與需求的升級相匹配。第一個周期是上世紀80年代，解決吃穿問題;第二個周期是90年代，解決用的問題;第三個周期是本世紀頭十年，解決住行問題;目前第四個周期應該主要解決醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等新需求，從補供方轉為補需方。

     中國(海南)改革發(fā)展研究院經濟研究所所長匡賢明指出，中國消費結構升級，服務型消費快速增長，但服務供給短缺情況比較突出。

     因此，擴大投資的關鍵是擴大服務業(yè)投資，這就要求加快服務業(yè)市場開放，鼓勵各類資本進入服務領域。關鍵是盡快穩(wěn)定社會資本預期，進而在這個基礎上予以政策支持。

     他認為，下一步加快改革的步伐， 需要在頂層設計基礎上鼓勵、支持基層創(chuàng)新和先行先試。另一方面，要有改革的典型。“一個好的典型勝過幾個好的文件，對勇于改革、善于改革的干部、企業(yè)家等，要予以典型化宣傳。”他說。

文章來源：北極星電力網